推动科技创新和产业创新深度融合，全力建设国际一流的战略科技融合发展示范区
日期：2026-06-03
来源：北京发布
推动科技创新和产业创新深度融合，是加快实现高水平科技自立自强、培育和发展新质生产力、打牢科技强国建设根基的重要路径，也是推进“一区、五高地”建设的必然要求。“十五五”开局之年，在国家创新体系建设整体布局下，怀柔综合性国家科学中心抢抓北京（京津冀）国际科技创新中心扩围和现代化首都都市圈建设重大机遇，紧跟科技革命和产业变革前沿趋势，紧紧围绕产学研融通创新体系，以高质量科技供给支撑现代化产业体系建设，构建“以基础研究为原动力、以现代化产业体系为主引擎、以创新生态为强磁场、以高品质生活为软环境”的科技创新和产业创新深度融合发展格局，全力建设国际一流的战略科技融合发展示范区。
怀柔科学城
发挥战略科技集聚优势提升基础研究和原始创新能力
作为北京国际科技创新中心“三城一区”主平台，现代化首都都市圈京津、京雄新质生产力走廊的起点和交汇点，怀柔综合性国家科学中心正充分发挥战略科技集聚优势，紧盯“国家实验室战略引领、重大科技基础设施集群赋能、高水平科研机构骨干支撑、科技领军企业龙头带动、战略人才力量核心驱动”的战略科技力量体系，持续强化原始创新策源功能、高端产业引领功能、顶尖人才集聚功能，为实现高水平科技自立自强注入源源不断的强劲动力。
怀柔国家实验室
国家实验室是承载国家使命的重大科研平台。怀柔国家实验室充分发挥“总平台”“总链长”作用，紧扣国家能源安全新战略，打造突破型、引领型、平台型、一体化的能源创新高地。已发布全球首个原生电力专业大模型，成立能源领域国家实验室体系创新联盟，与20余家科技领军企业、高校深度合作，实现IGCT、碳化硅功率器件、灵活燃煤发电、新型直流换流装备等创新成果产业化落地，为我国能源产业转型升级提供了坚实支撑。
重大科技基础设施是支撑基础研究和原始创新的“国之重器”。怀柔综合性国家科学中心围绕物质、空间、地球、生命、信息与智能五大科学方向及能源领域，已落地37个科学设施平台、17个面向全球开放，密度和强度均居全球前列。“十五五”时期将继续保持稳定的投资强度，聚焦国家战略需求，体系化布局科学设施平台，形成前瞻引领型、战略导向型、应用支撑型的重大科技基础设施集群，已储备项目30余个。坚持边建设、边运行、边产出，把科学设施建设过程转化为科研及转化过程，突破关键核心技术72项，产出重大科技成果439项、年均增长超30%，创造“全超导用户磁体”新的世界纪录，建成全球首台激光质子癌症治疗装置，深度参与神舟二十三号载人飞船多项核心任务。
高能同步辐射光源
国家科研机构是突破前沿科学问题、促进产业创新发展的骨干力量。怀柔依托院市合作机制，吸引21家中国科学院科研院所布局，形成规模化、集群化的创新发展格局。高水平研究型大学是科技创新的源头活水。中国科学院大学整建制落户，布局40个学院中心，在校师生达1.6万人，推进“一特区两工程”建设，构建基础研究主力军和人才培养主阵地。新型研发机构是创新资源集中、产研衔接紧密的科研载体。3家新型研发机构创新发展，丘成桐院士领衔的雁栖湖应用数学研究院外籍科研人员占比达40%，转化落地清雁科技等科创企业，王中林院士领衔的纳米能源与系统研究所实现植入式心脏起搏器等5项专利落地，周琪院士领衔的干细胞与再生医学研究院联合通用技术集团共建细胞与基因治疗研发中试生产基地。
中国科学院物理研究所怀柔园区
科技领军企业是打通创新链与产业链的关键枢纽。怀柔已集聚中国机械研究总院集团、中国有研科技集团等为代表的一批科技领军企业，聚焦工业母机、新型材料等领域开展科技攻关。坚持“产业出题、科技答题”，支持科技领军企业牵头组建创新联合体、产业研究院，促进产业链上中下游、大中小企业融通创新，一批前沿科技成果正加速转化为产业发展优势。
中国机械科学研究总院怀柔科技创新基地
战略人才力量是科技创新和产业发展的核心资源。依托顶尖设施平台、领军科学家、高水平学术活动等载体，推动战略科技力量与战略人才力量同频共振，怀柔已汇聚诺奖级科学家33位、两院院士93位、高被引科学家39名，在怀科研人员达到2.8万人，保持年均10%以上增长。发起国际子午圈、“数字生命”国际大科学计划，每年举办国际基础科学大会等高水平科技活动近百场，引聚全球人才、链接国际创新资源。
中国科学院大学
培育高精尖产业集群构建与基础研究相适应的现代化产业体系
坚持围绕产业链部署创新链，围绕创新链布局产业链，构建与基础研究相适应、以“创新突破为牵引、专精特新为特征、育新集群为形态、先进制造业为骨干”的“4410”现代化产业体系。做精做优科学仪器传感器、新材料、新能源、空天技术4大战略先导产业，做强做大智能装备与系统、医药健康、新一代信息技术、生产性服务业4大新兴支柱产业，前瞻布局原子级制造、量子科技等一批未来产业细分领域，重点打造高端科学仪器和传感器产业集聚区、星际航行大道、中国影像谷、国际能源生态港、量子雁栖社区等一批未来产业先导区，以原创性、颠覆性创新培育和发展新质生产力，形成与国家“十五五”产业布局高度契合的发展格局。
国家高端科学仪器和传感器产业集聚区：仪器和传感器产业是北京市高精尖产业体系中支持发展的29个细分领域之一，入选工信部中小企业特色产业集群。依托综合极端条件实验装置等设施平台和350余家重点企业，建设高端科学仪器与传感器产业集聚区和成果转化示范基地。规划面积18.8平方公里，构建“一区三园五高地”空间布局，打造智能传感园、仪器装备园等特色园区。聚焦光电、低温、真空、电镜、质谱、智能传感等重点方向，以科学实验、集成电路等为应用牵引，突破极端环境下纳米级空间运动、MEMS微纳加工等关键技术。
怀柔科学城产业转化示范区
星际航行大道：依托中国科学院大学星际航行学院等科研力量，以及国家航天局卫星组装集成测试中心、中国科学院国家空间科学中心、空间应用中心等平台及50余家科技企业，打造空间技术产业集聚区。构建总长6公里的空天技术产业发展带，形成覆盖商业运载、卫星系统、空间应用的全链条空天产业生态。聚焦星载激光通信、电推进器等关键部组件研发和中试研制，打造以航天器AIT、抗辐照等检验检测服务为牵引的关键载荷与配套制造产业集群，推动与重点机器人企业联合开展机器人在太空环境进行微重力、抗辐射等技术攻关和测试验证。
星际航行大道
中国影像谷：依托多模态跨尺度生物医学成像设施、人类器官生理病理模拟装置（HOPE）等科技设施平台，打造医学影像产业集群“金名片”。规划面积20万平方米，落位怀柔科学城城市客厅B地块。聚焦细胞医学、影像医学、肿瘤医学、器官医学领域，攻关可穿戴脑磁图、超高场磁共振等前沿技术实现“中国创造”，推动激光质子癌症治疗装置进入临床，构建影像设备、医疗器械、智能软件、核心部件等完整产业链。
中国影像谷
国际能源生态港：依托怀柔实验室，联动高能同步辐射光源等战略科技力量，破解能源领域重大技术问题。规划面积2平方公里，位于怀柔综合性国家科学中心核心区，构建“一核三区多点”空间布局，打造全球能源创新“强磁场”。瞄准新型储能、氢能两大方向，联动清洁能源材料测试诊断与研发平台、有研工研院等创新主体，布局全固态硫化物电解质材料研发生产、绿色氢能装备验证等多个基地。聚焦新能源关键材料与器件、新型电力系统等领域，发展原生电力专业大模型，突破关键技术产品，支撑存量煤电机组灵活性改造、特高压输电工程等应用。
国际能源生态港
量子雁栖社区：依托综合极端条件实验装置、轻元素量子材料交叉平台等设施平台，以及中国科学院大学和北京雁栖湖应用数学研究院等院校，打造量子材料与器件技术策源地、量子上游核心器件产业集聚区。规划面积1万平方米，拟落位怀柔科学城城市客厅。聚焦超导材料、拓扑绝缘体、磁性量子材料、超导传感器、稀释制冷机等关键核心技术攻关，形成从核心材料、关键部件到系统集成的完整上游供应链体系。同时，围绕AI for Science、新型电力系统，建设量子计算、量子精密测量赋能的融合示范区。
量子雁栖社区
构建雨林式创新生态促进创新链产业链无缝对接
坚持抓溢出、促孵化、强转化，健全完善产业组织体系，提高资源要素配置效能，构建“成果转化+平台服务+基金赋能+要素保障+环境支撑”的全过程产业创新生态，加快科研创造力转化为现实生产力。
京津冀国家科技创新中心
创新科技成果转化“怀柔经验”。着眼推动前沿技术从实验室走向生产线，探索形成高校院所直接转化，高校院所与科技领军企业合作转化，高校院所与专业服务平台合作转化，科研人员带技术带团队创业转化，院所与高校、国企合作开展专利运营转化，“大装置小平台聚企业”转化，市场基金驱动转化，科技赛事项目转化等8种特色鲜明的成果转化路径。比如，通过高校院所与专业服务平台合作转化模式，推动北京大学创新团队将专利授权科创公司，联合研制开发的相关产品，2025年销售额约1亿元。科研人员带技术带团队创业转化，催生多场低温、中科内镜等25家硬科技企业，其中多场低温公司2025年实现营收1.1亿元。“大装置小平台聚企业”转化，依托高能同步辐射光源建设高通量药物筛选平台，加速原创新药研发进程。
轻量化材料成形工业母机中试平台
搭建高效公共服务平台。针对基础研究周期长、落地难、场景少等痛点，系统布局概念验证、小试中试、工程化放大、产业化落地等全流程创新平台56个，助力打通从实验室“样品”到“产品”再到“商品”的转化渠道。比如，高端成形制造技术及装备概念验证平台依托龙头企业技术优势，为清华大学、北京理工大学等高校院所提供专业成果前置验证服务，有效降低了科研成果产业化的试错成本。轻量化材料成形工业母机中试验证平台入选首批“国家级制造业中试平台”名单，是北京唯一入选的新材料类中试平台。坚持把场景建设作为促进技术应用、企业成长、产业培育的重要资源，筹建区级应用场景公司，围绕韧性城市、新型能源等重点领域，开放30余类多元化、实景化应用场景，推动重大科技成果从“实验室可行”迈向“产业可用”。
智能感知共性技术平台
构建全周期产业基金体系。以打造科技金融集聚区为引领，聚焦科创企业初创、成长、成熟、并购等全发展阶段，完善全周期、多元化、接力式科技金融服务。已落地全市首个不设存续期的区政府投资引导基金、总规模达50亿元，组建怀柔科学城科技创新投资管理有限公司，增强国有资本投融资能力。与央企设立怀柔综合性科学中心基金，科创基金未来总规模将达百亿级，探索成立S基金。立足“投早、投小、投长期、投硬科技”，针对种子期、初创期企业，通过天使投资、风险投资，为技术验证、成果落地阶段的初创企业提供启动资金，破解早期融资难题。针对成长期、成熟期企业，聚焦企业规模扩张、技术迭代、产业链整合等核心需求，提供股权融资、产业链对接、投后增值赋能等综合服务，助力企业突破发展瓶颈、快速成长。实施财政资金引导、金融机构助力、社会资本跟进的“千亿级资金池”创新行动计划，形成“科技-产业-金融”的良性循环。
政府投资引导基金
加强空间、数据等要素保障。构建分层分类、按需供给的产业空间保障体系，可供产业建设用地1.1万亩，建成国家高端科学仪器装备产业基地等产业园区14个，可利用产业空间达到1400万平方米。聚焦新建落地、扩产扩容企业用地需求，优化用地供给结构、稳定用地保障预期，为重大产业项目落地建设、企业规模化发展提供充足稳定的空间支撑。聚焦中小微企业、初创企业及轻资产运营企业快速投产需求，高标准规划建设一批标准化、专业化厂房，打造功能齐全、即驻即用的标准化产业承载空间，助力企业实现拎包入驻、落地即产。聚焦高端科创企业、科研团队、创新平台前沿研发需求，着力打造一批高水平、专业化、多层次的科创研发空间，配套建设洁净厂房、专业实验室等设施，精准适配技术攻关、成果转化等需求。深入实施“人工智能+”行动，怀柔综合性国家科学中心年数据总量超20PB，汇聚了一批行业领域高质量数据集，打造科研数据专区。规划布局一批算力中心，算力规模超10000PF，聚焦新材料、生物医药等重点领域，打造一批科学智能体。
北京超算怀柔算力基地
打造营商环境最优区。秉持“人人都是营商环境、事事关乎营商环境”的理念，全力营造市场化、法治化、便利化、国际化的营商环境。构建全链条“政策矩阵”，创新推出“1+N”政策体系，聚焦科技创新、成果转化、人才引进、产业链培育等多维度强化精准支持，形成总规模达5亿元的政策资金池，单个项目最高可获5000万元资金支持。擦亮“暖心怀”服务品牌，出台优化营商环境20条、法治护企十条等一系列惠企政策，成立新质生产力法律保护中心等服务平台，让企业放心经营、安心发展。提升“怀柔服务”效能，深化“高效办成一件事”“拿地即交证”等模式，上线“暖心怀”营商环境小程序，推动惠企政策精准画像、免申即享、直达快享。打造“怀柔发布”平台，统筹全域资源定期发布“机遇清单”，开放设施平台、优质产业空间、高价值可转化科研成果等资源，与企业共享怀柔发展红利。
怀柔科学城政务服务e站（雁栖国际人才会客厅）
厚植城市人文底蕴打造宜居宜业宜研的幸福家园
立足“山水怀柔”和“一城两都”资源禀赋，推动科学与城市共同成长，构建“基础研究领先、成果转化高效、创新氛围活跃、产业生态完善、城市品质卓越”的“产城人”融合发展新模式。
北京怀柔长城国际动漫谷
山水人文和谐共处的软环境。坚持科技打文旅牌、文旅打生态牌、生态打服务牌，促进农文商旅体科深度融合，提升城市“科研气”“烟火气”。丰富“周周有活动、月月有主题、季季有精彩”文化体验，推出昆仑决世界格斗冠军赛、凯乐石长城100跑山赛等一批品牌文旅赛事活动。推动“一域一品”特色发展，加快阿那亚雁栖小镇、长城国际动漫谷、长城创客小镇等示范项目建设，打响“北京最北、怀柔最美”城市品牌。
凯乐石北京长城怀柔100跑山赛
高品质有温度的城市生活。坚持以科学家为中心，统筹基础设施完善和优质服务供给，用心解决人才子女教育、住房医疗等“关键小事”，引进北京第三实验学校、中关村三小等优质教育资源，打造国际人才社区、长城青年社区等3万套高品质住房。实施城市更新，拥有600余年历史的老城商业街启动提质升级，雁栖湖1314环湖绿道加快推进，体育、商业、文化等配套持续完善。构建“直连直通”的交通体系，京密高速（三期）等重点项目加快建设，推动与中心城区“1小时”轨道交通体系建设实施。
北京第三实验学校
富有活力的青年发展型城市。坚持“人才是第一资源”，迭代升级“雁栖青创无忧十条”“雁栖青年友好十条”等人才政策，举办雁栖人才论坛、奇点科学会议（雁栖湖）等人才交流活动，设立首期1亿元青年人才发展基金，成立北京国际人才服务港（怀柔科学城），聚力打造“高品质、低成本、懂人才、优服务、有温度”的青年人才发展生态。
北京国际人才服务港（怀柔科学城）揭牌
风好正是扬帆时，奋楫逐浪向未来。怀柔区将立足区域战略科技力量集聚优势，以增加高质量科技供给为基础，以强化企业创新主体地位为关键，以促进科技成果转化应用为途径，探索更多科技创新和产业创新深度融合的“怀柔模式”，聚力建设国际一流的战略科技融合发展示范区，全力服务新时代首都发展。
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